К проблеме перераспределения доходов

Обычные граждане нечасто интересуются тем, как государство распределяет доходы между регионами и центром. Такое чувство, что все эти юридические тексты с примечаниями и поправками были некогда сделаны, чтобы отвадить людей от этого вопроса.

Тем временем, новые поправки в Налоговый кодекс вполне ощутимо перекроили распределение финансов между Киевом и регионами, загнав последних в глухой финансовый угол. Думаю, решить эту проблему может лишь эффективная децентрализация доходов. Но, к сожалению, децентрализация, заявленная нынешней властью (в декабре 2014 года), получилась максимально неэффективной.

 

Согласно новым поправкам, местные общины получили 10%-ную компенсацию от поступлений с налогов на частные предприятия. При этом бюджеты лишились четверти доходов от налога на доходы физических лиц.

Широко провозглашаемые правительством «дополнительные» доходы вроде, экологического налога, надежными источниками едва ли назовешь. В общем, баланс между государственным и местным уровнем доходов не поменялся: все идет в центр, все формируется сверху вниз, в регионах ничего не остается. На административном уровне – то же самое: ликвидировали «территориальную общину», заменив «объединенной общиной». У меня сложилось впечатление, что под разговоры о децентрализации фактически происходит ликвидация демократии управления на местах. Упраздняется автономия, средства по-прежнему не поступают. Только ярлыки переклеили – и все.

 

Многие украинские эксперты говорят о косметическом характере текущей реформы и призывают к немедленным качественным изменениям вместо декларативных объявлений и пустых бумажек. Так, например, по мнению одного из экспертов, заслуженного экономиста Украины Александра Кондрашова, «реформаторам необходимо детально изучить особенности, финансово-экономические реалии каждой территории, и на основании этих данных разрабатывать механизмы гибкой налоговой политики. К примеру, на дотационных территориях можно было бы ввести зону льготного налогообложения, предоставить инвесторам налоговые каникулы сроком на 3-5 лет, развивать технопарки. И, конечно же, положить конец коррупции со стороны контролирующих инстанций, упростить процедуры регистрации и ликвидации субъектов хозяйственной деятельности, ввести жесткую ответственность за самовольные внеплановые проверки бизнеса, создать колцентры для поддержания оперативной обратной связи с бизнесом».

Жаль, что в государстве к подобным советам пока не прислушиваются. По-моему, только с таким подходом и можно говорить об изменениях в стране. Как-то странно просто заявлять о децентрализации и ничего для этого не делать. Почитали бы реформаторы что ли мнения компетентных людей, не знаю. Если же государство сегодня проигнорирует вызов экономического неравенства, никакого «завтра» у нас может и не быть… 

0 коментарів

Тільки зареєстровані та авторизовані користувачі можуть залишати коментарі.
або Зареєструватися. Увійти за допомогою профілю: Facebook або Вконтакте